Ketika Pemerintah Yaman yang Sah Menjadi Musuh Bersama Bagi Berbagai Pihak

Beberapa pemimpin Houthi, termasuk Hussein Al-Ezzi, telah menyatakan dukungan mereka untuk pemerintahan de facto separatis Yaman atau Dewan Transisi Selatan (STC) dalam menghadapi “terorisme,” sebuah istilah luas yang kadang-kadang diperluas untuk memasukkan pasukan milik pemerintah yang diakui secara internasional. 

Bukan rahasia lagi bahwa dalam setiap konfrontasi militer antara pemerintah dan STC, yang didukung oleh UEA, telah berulang kali terlihat media Houthi bersekutu dengan STC melawan pemerintah Yaman. 

Ini tidak mengherankan, karena Houthi menggunakan pemulihan hubungan dan kadang-kadang aliansi sementara untuk menyingkirkan lawan-lawan mereka, dan ini kembali berlaku untuk kasus STC.

Houthi dan STC berbagi musuh yang sama: kedua belah pihak berbagi permusuhan terhadap pemerintah Yaman dan Partai Al Islah, yang menjadi pendukung utama pemerintah usai diusir Houthi dari Sanaa.

Penyebabnya, pemerintah yang diakui secara internasional mewakili kerangka konstitusional dan politik yang menghalangi aspirasi keduanya untuk membangun negara yang berbeda atas dasar kekuatan militer dan kuota politik.

Houthi memusuhi bentuk negara Yaman saat ini karena mereka menginginkan proses politik menggunakan kuota politik yang didasarkan pada alasan regional dan sektarian, daripada pemilihan demokratis.

Sementara STC, dalam konteks ini, melihat masalahnya sendiri, dan menyatakan penentangannya terhadap salah satu pilar negara yang ada: persatuan Yaman yang dianggap kurang bermanfaat sejak 1990.

Ia tidak akan menerima kurang dari sebuah federasi yang menjamin otonomi di wilayah-wilayah kendalinya. STC menuntut perwakilan 50 persen untuk orang selatan dalam perjanjian politik apa pun, yang jauh lebih besar daripada bagian mereka dari populasi nasional (sekitar 20 persen).

Partai Islah juga merupakan musuh bersama Houthi dan STC. Partai tersebut mempertahankan kehadiran yang signifikan di wilayah kontrol mereka, yang mengancam kecenderungan masing-masing untuk mendominasi dan klaim mereka untuk perwakilan regional dan sektarian absolut di wilayah mereka di Yaman.

Dalam konteks ini, keduanya menggunakan dendam lama: Houthi melancarkan perang Sa'ada tahun 2004-2010, saat mereka melawan tentara Yaman yang dipimpin oleh komandan Ali Mohsen Al-Ahmar, yang telah mendukung Islah dan belakanhan menjadi wakil presiden di pemerintahan Abd Mansour Hadi. 

Hussein, putra Syekh Abdullah Bin Hussein Al-Ahmar yang merupakan Ketua Umum Islah, pada saat itu membentuk kelompok suku untuk memerangi Houthi. 

Melihat ke masa lalu, Houthi untuk sementara mengabaikan peran mendasar mantan Presiden Ali Abdullah Saleh. Awalnya ini karena aliansi mereka dengan dia, dan juga karena Houthi tidak ingin membuat perselisihan atau menyebabkan perpecahan setelah berhasil menarik banyak pendukung Saleh dan menggunakannya untuk menjalankan negara, terutama karena mereka adalah faksi yang tidak mendukung Saleh dan tidak memiliki orientasi ideologis yang mengancam Houthi.

Untuk bagiannya, STC berfokus pada partisipasi aktif partai Islah dalam perang 1994 melawan Partai Sosialis di Selatan.

Ini untuk sementara mengabaikan tindakan faksi selatan yang bersekutu dengan utara dalam perang, yang diwakili oleh Presiden Abdrabbuh Mansour Hadi, untuk menghindari memprovokasi perselisihan di antara orang selatan. 

Mereka juga mengabaikan fakta bahwa itu adalah perang yang dilancarkan di bawah kepemimpinan mantan Presiden Saleh. Ini mungkin karena pertimbangan regional, karena UEA mendukung STC dan pengikut Presiden Saleh di bawah pimpinan kemenakannya Brigjen Tarik Saleh, dan sebagai tambahan, dukungan UEA semakin memicu permusuhan antara STC dan partai Islah.

Islah mewakili orientasi ideologis dan politik yang menghadirkan hambatan bagi Houthi dan STC. Meskipun merupakan partai dengan inti agama, ia memiliki fitur ideologis nasionalis dan karakter politik yang diperoleh dari pengalaman politik selama beberapa dekade, telah menjadi salah satu pilar politik Yaman sebelum perang yang sedang berlangsung ini.

Secara ideologis, Islah secara alami menjadi lawan Houthi, terutama karena kehadirannya di daerah Zaidi dan Houthi berusaha menghilangkan semua sisa gelombang Sunni-Salafi.
Ideologi Partai Islah tampaknya lebih kompleks bagi STC, yang terdiri dari sejumlah besar Salafi, menciptakan tumpang tindih dengan Islah. Hal ini dapat menyebabkan masalah, karena Salafi yang mendukung STC tidak memiliki kerangka organisasi atau pengalaman politik seperti Islah, dan Salafi STC memiliki pandangan regional yang berbeda dengan Islah, yang meluas secara nasional.

Islah juga mewakili Yaman dari berbagai daerah, yang bertentangan dengan aspirasi baik STC dan Houthi untuk memecah wilayah Yaman, di mana kedua faksi mewakili kebangkitan politik identitas di wilayah tersebut dan Yaman pada khususnya.

Yang luar biasa di sini adalah keduanya sengaja mencampuradukkan Islah dengan Al-Qaeda dan Negara Islam (Daesh).

Strategi ini sederhana dan mungkin berhasil dalam kasus Houthi, karena sifat sektarian kelompok tersebut, tetapi masalahnya lebih rumit dalam kasus STC karena keterjeratan sektarian dan sifat religius dari banyak elemen Salafinya.

Dengan kata lain, sementara elemen Salafi dari STC dan Islah justru mengutuk dan pada kenyataannya adalah penentang Al-Qaeda dan Daesh. Namun karena jarak  pemahaman agama mereka yang relatif lebih dekat sebagai penganut Sunni, garis antara keduanya lebih mudah dikaburkan. 

Terlepas dari itu, baik Houthi dan STC sering menargetkan Islah dengan kedok memerangi terorisme, sebuah strategi yang juga diadopsi kedua belah pihak untuk mendapatkan legitimasi internasional dan regional.

Walau begitu, kedua belah pihak melihat bahwa masalah pemerintahan yang diakui secara internasional adalah dominasi Islah di beberapa jabatan struktural pemerintah.

Para pemimpin Islahi menyangkal tuduhan ini dengan mengatakan bahwa sejak awal periode transisi Yaman pasca-2011, Islah tidak mengambil lebih dari empat kementerian, mengabaikan fakta bahwa para pemimpin militernya dan ribuan rekrutannya mengisi hampir semua jabatan di jajaran militer negara – belum lagi hubungan dekatnya dengan Ali Mohsen. Apalagi, anggota partai Islahi mengisi posisi yang sangat berpengaruh, termasuk direktur kantor presiden.

Di sisi lain, STC dan Houthi sering membesar-besarkan kehadiran Partai Islah untuk menutupi permasalahan utamanya dengan pemerintah: kerangka konstitusional dan politik yang menjadi dasarnya menghalangi aspirasi mereka dan keinginan mereka untuk mengecualikan kelompok politik lain.

Keduanya cenderung mengambil kendali mutlak atas ranah politik di wilayah kekuasaannya, utara dan selatan Yaman,  dan dengan demikian memiliki keinginan yang sama untuk membagi negara secara regional.

Ketika datang untuk membagi negara, perbedaan di antara mereka terletak pada waktu: itu adalah tujuan sementara untuk Houthi sementara tujuan permanen untuk STC; Houthi adalah kelompok politik Islam Syiah yang bercita-cita untuk tujuan yang lebih tinggi, seperti pembebasan Yerusalem dan perluasan wilayah sebagai bagian dari ideologinya. 

Jika situasi regional berubah dan Houthi menemukan peluang untuk menyerang kembali selatan, mereka tidak akan ragu untuk melakukannya. 

Untuk bagiannya, STC menganggap setiap keberangkatan dari wilayah selatan sebagai pengabaian ide sentralnya untuk memulihkan kembali negara Yaman Selatan. 

Faksi Salafi awalnya ragu-ragu untuk berpartisipasi dalam pertempuran di utara, dan ketika mereka menerimanya, jelas untuk memenuhi tuntutan koalisi, dipimpin negara Teluk yang mendukung pemerintah.

Houthi, yang cenderung mendominasi tanpa batas regional, cenderung menyingkirkan saingan dan lawan mereka satu per satu, dengan bersekutu dengan satu pihak atau sekutu sementara untuk menyingkirkan pihak lain. 

Inilah sebabnya mengapa Houthi bersekutu dengan Islah pada 2011 melawan mantan Presiden Saleh, dan kemudian menjadi lebih dekat dengan Partai Sosialis dan Gerakan Selatan melawan Islah selama fase transisi, terutama selama Konferensi Dialog Nasional yang diadakan sepanjang 2013.

Mereka kemudian membentuk aliansi dengan Saleh untuk meruntuhkan fase transisi dan menyingkirkan Presiden Hadi.

Aliansi mereka semakin menguat untuk menghadapi koalisi yang mendukung pemerintah yang sah, tetapi mau tidak mau terurai dan berakhir dengan Houthi membunuh Saleh pada 4 Desember 2017.

Dalam konteks inilah Houthi – yang masih berselisih dengan STC di medan perang – mencari pemulihan hubungan dengan STC. Ini mungkin tidak lebih dari koordinasi jika diperlukan – dan jika diterima oleh STC. Terlepas dari itu, setiap pemulihan hubungan atau aliansi di Yaman bersifat sementara, dan khususnya dengan Houthi, itu jarang berlangsung lebih dari waktu yang singkat. 

Ini karena kecenderungan kelompok Houthi untuk mempertahankan superioritas militer yang sangat besar atas kekuatan lokal lainnya jika kita mengecualikan faktor dukungan regional.

Hubungan ini, jika terbentuk, akan dirusak oleh konflik kepentingan antara kedua pihak atau penghapusan lawan bersama, seperti jatuhnya pemerintah yang diakui secara internasional dan melemahnya kekuasaan Islah. Skenario itu akan mengarah ke fase baru dalam perang Yaman.

Share on Google Plus

About Admin

Berita Dekho (www.beritadekho.com) merupakan media nasional yang pada awalnya didirikan untuk mempromosikan potensi alumni Indonesia yang pernah kuliah dan menimba ilmu di India dan negara-negara Asia Selatan. Lihat info selanjutnya di sini

0 comments:

Post a Comment

loading...