Dalam laporan terakhir, wilayah yang dikuasai Houthi lebih stabil dari segi ekonomi dengan mata uang riyal versi Houti yang lebih kuat dari versi pemerintahan yang sah.
Selain mengelola negara bersama parpol lainnya, kelompok Houthi melalui Ansharullah juga mempunyai anggaran terpisah paralel dengan anggaran pemerintah buatan mereka.
Ansharullah bukan parpol namun berbentuk kombinasi parpol dan ormas dalam waktu yang sama dalam politik Indonesia. Ansharullah juga dapat disebut bertindak seperti TS atau tim sukses bagi pemerintah sehingga menjadi pihak pertama yang mendapat kontrak-kontrak pengadaan bagi pemerintah yang mereka bentuk sendiri.
Berikut cara kelompok Houthi mengelola negara dikutip dari Almasdar Online. Sebagai catatan di wilayah pemerintah yang sah, berbagai parpol dominan juga melakukan hal yang sama seperti Al Islah di Marib, Taiz dan Hadramaut dan parpol kecil lainnya di wilayah yang mereka kuasai.
Hanya saja bedanya, di wilayah pemerintah terdapat parpol lain yang memberikan alternatif sehingga tidak benar-benar dimonopoli satu partai atau pihak sebagaimana Houthi di wilayahnya.
-----
Selama dua tahun pertama perang saudara Yaman, pada 2015 dan 2016, gaji pegawai negeri terus dibayarkan meskipun ada kekurangan pendapatan pemerintah yang signifikan di tengah penghentian ekspor minyak dan ekonomi yang melonjak.
Pihak-pihak yang bertikai telah sepakat untuk melindungi lembaga keuangan dari konflik, sehingga gubernur terus menyetor pendapatan mereka di cabang utama Bank Sentral Yaman (CBY) di Sana'a untuk memastikan kelanjutan pembayaran gaji kepada semua pegawai negeri di negara tersebut. Tetapi selama dua tahun ini, cadangan devisa yang berjumlah sekitar $4,8 miliar habis, serta lebih dari 1 triliun Riyal Yaman (YR) dalam mata uang lokal. Houthi dituduh mengeksploitasi perjanjian untuk menjaga lembaga keuangan keluar dari perang dan menggunakan cadangan bank untuk mendanai upaya militer mereka.
Pada bulan September 2016, presiden pemerintah Yaman yang diakui secara internasional, Abdu Rabbo Mansour Hadi mengeluarkan keputusan untuk memindahkan markas besar CBY dari Sana'a ke kota pesisir selatan Aden, yang dinamai ibu kota sementara setelah Hadi lolos dari kekuasaan Houth berupa tahanan rumah di Sana'a pada awal 2015. Setelah relokasi markas CBY ke Aden, Houthi berhenti membayar gaji pegawai negeri.
Pemerintah yang diakui secara internasional menyatakan bahwa akan bertanggung jawab atas pembayaran gaji pemerintah jika semua gubernur di negara itu setuju untuk menyimpan pendapatan mereka di cabang Aden CBY. Pemerintah de facto Houthi di Sana'a menolak tawaran ini dan mulai membentuk ekonomi mandirinya sendiri berdasarkan pendapatan publik di wilayah kekuasaannya.
Sejak itu, sekitar 1 juta karyawan, termasuk 135.000 guru, di daerah yang dikuasai Houthi telah menerima gaji setengah bulan beberapa kali per tahun, jika ada.
Berdasarkan wawancara dengan beberapa pejabat pemerintah dan ekonom yang mengetahui file ini, selain dokumen dan investigasi lokal dan internasional yang relevan, Almasdar Online memeriksa perkembangan ekonomi yang dikelola Houthi. Laporan tersebut menyoroti badan-badan penghasil pendapatan, apakah lembaga ekonomi resmi yang ada sebelum perang, atau yang baru didirikan, yang digunakan Houthi untuk mengumpulkan sejumlah besar uang dengan cara yang bisa saja dianggap pemerintah yang sah tidak adil dan ilegal.
Berdasarkan temuan ini, laporan tersebut memperkirakan pengembalian finansial yang telah dicapai kelompok Houthi sambil mengabaikan kewajibannya terhadap pengeluaran untuk layanan publik dan membayar upah dan gaji pegawai negara.
Ketidakhadiran pemerintah
Upaya untuk mengukur pendapatan Houthi sangat menantang karena tingkat kerahasiaan yang tinggi di sektor ekonomi yang dikendalikan Houthi.
Wakil Menteri Keuangan untuk Urusan Pendapatan, Naji Jaber, mengatakan kepada Almasdar Online bahwa pemerintah yang diakui secara internasional tidak memiliki data tentang jumlah uang yang diterima Houthi dari lembaga ekonomi di bawah kendali mereka, meskipun fakta bahwa Houthi mendominasi banyak infrastruktur negara, lembaga dan sektor ekonomi vital, yang telah mereka gunakan, bersama dengan anak-anak sungai ekonomi paralel yang baru dibuat, untuk membiayai upaya perang mereka.
“Houthi menyita sumber daya negara di wilayah kendali mereka, yang seharusnya diberikan kepada Bank Sentral Yaman untuk membayar kewajiban negara, termasuk gaji,” kata peneliti ekonomi Waheed Al-Fawdaei kepada Almasdar Online.
Dia mengatakan bahwa sebagian dari uang ini digunakan untuk membiayai perang, dan sebagian lagi digunakan untuk melemahkan pemerintah yang sah secara ekonomi melalui kegiatan pencucian uang yang melibatkan spekulasi mata uang, jaringan pengiriman uang dan perusahaan yang mengimpor turunan minyak.
Al-Fawdaei menunjukkan bahwa selain mengumpulkan pendapatan dari lembaga-lembaga yang dikendalikan pemerintah, Houthi telah menyita uang dan properti lawan politik mereka, memberlakukan serangkaian pungutan pada sektor swasta dengan paksa untuk mendanai upaya perang atau mendukung kegiatan keagamaan dan mendorong berkembangnya pasar gelap atau ekonomi paralel.
Elit politik Houthi yang menguasai berbagai aspek ekonomi perang, seperti kegiatan bantuan kemanusiaan atau perdagangan turunan minyak, telah menjadi kelas masyarakat yang paling kaya.
Pendapatan pajak dan bea cukai
Volume penerimaan pajak negara menurun dari 586,4 miliar YR pada tahun 2014 menjadi 474 miliar YR pada tahun berikutnya, sementara pendapatan bea cukai turun dari 111,5 miliar YR menjadi 66,8 miliar YR, menurut dokumen internal pemerintah yang dikeluarkan oleh Kementerian Perencanaan dan Kerjasama Internasional pada tahun 2016. Pada periode yang sama, jumlah upah dan gaji yang dibayarkan menyusut dari 927,8 miliar YR menjadi 915 miliar YR karena defisit pendapatan negara.
Houthi terus mengumpulkan sebagian besar pendapatan pajak negara karena wilayah kendali mereka mencakup sebagian besar infrastruktur ekonomi dan sebagian besar penduduk negara itu.
Karyawan di lembaga keuangan di Sana'a mengatakan kepada Almasdar Online bahwa jumlah total pajak yang saat ini dikumpulkan oleh Houthi di wilayah kendali mereka lebih dari dua kali lipat dari yang dikumpulkan oleh pemerintah yang diakui secara internasional di semua provinsi sebelum perang.
Berdasarkan perkiraan konservatif oleh sumber Almasdar Online dan laporan panel ahli PBB tahun 2021 tentang Yaman, Houthi diperkirakan telah mengumpulkan sekitar US$1,8 miliar, setara dengan lebih dari 1 triliun YR, dalam bentuk pajak dan bea cukai pada 2019. Alih-alih membayar gaji yang tertunda lama dan upah dengan pendapatan ini, yang berjumlah sekitar dua kali lipat gaji dan kewajiban upah 2014, otoritas Houthi menghabiskan sebagian besar pendapatan pajak untuk biaya pertahanan.
Kegubernuran Taiz sebagai model
Aktivitas industri dan komersial utama di Yaman yang tetap berada di bawah kendali Houthi terletak di kawasan industri Al-Hawban di kegubernuran Taiz. Pabrik dan pedagang di daerah Al-Hawban membayar pajak lebih dari 10 miliar YR per bulan, menurut mantan pejabat di otoritas pajak setempat.
Seorang pejabat di CBY cabang Taiz mengatakan kepada Almaasdar Online bahwa gaji karyawan di sektor sipil, militer dan keamanan di provinsi Taiz telah mencapai hampir 10 miliar YR dalam beberapa tahun terakhir. Itu berarti pajak yang dikumpulkan oleh Houthi dari sektor komersial dan industri Taiz cukup untuk membayar gaji karyawannya setiap bulan.
Pendapatan bea cukai
Sebuah dokumen resmi menunjukkan bahwa Houthi mengumpulkan bea masuk di pelabuhan Hodeidah dengan total sembilan miliar YR hanya dalam satu bulan pada tahun 2017.
Perkiraan menunjukkan bahwa pendapatan dari bea cukai di pelabuhan yang sama kemudian berlipat ganda, dengan peningkatan pengiriman bantuan internasional dan impor bahan bakar.
Pada tahun 2020, pelabuhan Hodeidah dan Saleef menerima sekitar 60 persen dari total impor makanan ke Yaman, menurut PBB .
Selain barang-barang yang tiba ke Yaman melalui pelabuhan Hodeidah dan Saleef yang dikuasai Houthi di pantai Laut Merah Yaman, kelompok itu membebankan biaya bea cukai atas barang-barang yang mencapai wilayah Houthi melalui darat dari daerah-daerah yang dikuasai pemerintah.
Karena pedagang yang mengangkut barang-barang dalam kategori terakhir telah dibebani oleh bea cukai satu kali ketika tiba di pelabuhan yang tidak dikontrol oleh Houthi, mereka secara efektif harus membayar biaya bea cukai dua kali di negara yang sama.
Untuk mengumpulkan dana ini, kelompok tersebut telah mendirikan pos pemeriksaan pabean di jalan internal yang digunakan untuk mengangkut barang ke seluruh wilayah yang dikuasai Houthi.
Pos-pos pemeriksaan ini – yang merupakan tambahan dari departemen bea cukai yang ada di kota Dhamar, Amran dan Sana'a yang diberi mandat untuk menangani dokumen adat sebelum perang tetapi tidak aktif – ditempatkan di Dhi Naeem dan Afar di provinsi Al-Baydha , Maitam di provinsi Ibb, Al-Hazm di provinsi Al-Jawf, Harf Sufyan di provinsi Amran, daerah Saqam di distrik Maqbna di provinsi Taiz, Jabal Ras di provinsi Hodeidah, Al-Rahda di Taiz dan daerah Shawaba di distrik Arhab di Sana' sebuah kegubernuran.
Pemungutan bea cukai tidak terbatas pada barang impor. Pos pemeriksaan pabean Al-Rahda di Taiz, misalnya, mengenakan biaya berdasarkan jumlah bahan bakar di dalam tangki truk bahan bakar.
Pendapatan Zakat
Pada Mei 2018, Houthi mengubah nama Administrasi Umum Tugas Zakat menjadi Otoritas Umum Zakat dan melampirkan badan tersebut ke Dewan Politik Tertinggi yang dikelola Houthi, yang mewakili otoritas politik tertinggi dalam kelompok tersebut.
Sebelum perang, zakat (pajak agama wajib) didistribusikan di antara anggaran pemerintah daerah di tingkat provinsi dan kabupaten sebagai sumber utama pendanaan untuk infrastruktur dan proyek pembangunan lainnya. Reorganisasi Houthi dari badan tersebut mengalihkan dana ini ke pemerintah pusat, merampas sumber utama pembiayaan dari otoritas lokal.
Shamsan Abu Nashtan, yang ditunjuk untuk mengepalai Otoritas Zakat yang dikelola Houthi, mengumumkan investasi dalam proyek-proyek pembangunan senilai lebih dari 75 miliar YR selama satu setengah tahun antara tanggal pendiriannya dan akhir 2020. Angka tersebut menimbulkan pertanyaan tentang berapa banyak zakat yang sebenarnya dikumpulkan, mengingat bahwa Houthi tidak dikenal karena menginvestasikan jumlah pendapatan yang cukup besar kembali ke pekerjaan pembangunan.
Pada awal bulan suci Ramadhan tahun 2021, otoritas Houthi meluncurkan kampanye pengumpulan zakat skala besar yang menargetkan pedagang, perusahaan, toko, dan lembaga sektor swasta. Houthi mengerahkan 6.200 komite komunitas di daerah-daerah di bawah kendalinya untuk mengumpulkan zakat dan mencegah pedagang mendistribusikan dengan cara yang mereka pilih sendiri, seperti biasa.
Selama kampanye, ratusan fasilitas komersial ditutup sementara di ibu kota Sana'a, menurut seorang saksi mata, yang mengatakan bahwa Houthi mengubah Jalan Mogadishu, pasar utama untuk komputer dan aksesori elektronik, menjadi apa yang tampak seperti barak militer di salah satu malam-malam Ramadhan. Pasukan keamanan menyebar ke seluruh jalan, memaksa para pedagang untuk menyerahkan salinan catatan akuntansi mereka.
Sebelum meluncurkan kampanye besar-besaran untuk mengumpulkan zakat, otoritas Houthi mengubah undang-undang zakat untuk mengenakan pajak seperlima (khums), atau 20 persen, dari pendapatan banyak sektor produktif ekonomi nasional. Sebagian besar pendapatan pajak ini diberikan kepada Hasyimites, atau mereka yang mengklaim keturunan dari putra Fatima, putri Nabi Muhammad, yang termasuk keluarga Houthi yang berkuasa.
Reformasi ekonomi adalah salah satu dari banyak kebijakan Houthi yang menguntungkan Hasyim dengan mengorbankan segmen lain dari masyarakat Yaman, yang pada dasarnya mengabadikan diskriminasi dengan memberikan hak istimewa atas dasar etnis dan sektarian.
Selain kampanye yang menargetkan pemilik bisnis dan mengubah undang-undang zakat khumus, otoritas Houthi meningkatkan kewajiban zakat individu, yang dikenal sebagai Zakat Al-Fitrah, dari 100 YR menjadi 550 YR, sambil meningkatkan zakat perusahaan menengah dan besar dari 1.300 YR. menjadi sekitar 25.000 YR, menurut laporan yang dikeluarkan oleh Pusat Studi dan Media Ekonomi.
Sektor Telekomunikasi
Sektor internet dan komunikasi hampir seluruhnya berada di tangan Houthi, mengingat perusahaan telekomunikasi utama berbasis di Sana'a. Sementara pendapatan yang dihasilkan dari sektor ini tidak jelas karena kurangnya transparansi dan tidak adanya angka keuangan resmi, laporan panel ahli PBB pada tahun 2021 menyatakan bahwa perusahaan telekomunikasi adalah sumber pendapatan utama bagi Houthi di Sana'a.
Satu-satunya angka pendapatan yang dikutip oleh pejabat Houthi selama perang berasal dari pernyataan Julidan Mahmoud Julidan, Menteri Komunikasi di pemerintahan aliansi Houthi mantan Presiden Ali Abdullah Saleh, yang mengatakan dalam konferensi pers di Sana'a bahwa ponsel perusahaan telepon telah membayar 98 miliar YR untuk pelayanannya antara Desember 2016 dan Juli 2017 (berjumlah sekitar $159 miliar per tahun).
Pendapatan telekomunikasi yang dikumpulkan Houthi berasal dari beberapa sumber di sektor ini. Selain mengendalikan sebagian besar pendapatan perusahaan yang dinasionalisasi selama perang, seperti Sabafon, Houthi juga memungut pajak atas keuntungan perusahaan telekomunikasi publik dan swasta serta biaya untuk memperbarui lisensi bagi perusahaan swasta.
Menurut laporan keuangan Yaman Mobile, yang dimiliki negara sekitar 76 persen, pendapatan perusahaan antara 2017 dan 2020 melebihi 513 miliar YR. Laporan tersebut mencatat bahwa pendapatan perusahaan hampir dua kali lipat antara 2016 dan 2020.
Adapun pendapatan layanan internet, jumlah pengguna di Yaman mencapai sekitar 7,2 juta pada 2019, menurut statistik yang dikeluarkan oleh Houthi. Jika kami menghitung bahwa satu pengguna menghabiskan 1.200 YR per bulan di internet, pendapatan tahunan layanan ini akan melebihi 104 miliar YR. Perlu dicatat bahwa sektor telekomunikasi mengalami penurunan dan pengabaian besar, seperti yang diungkapkan oleh laporan baru-baru ini .
Terlepas dari janji berulang kali yang dibuat oleh pemerintah yang sah untuk merebut kembali kendali atas sektor telekomunikasi dan internet, sektor itu tetap berada di bawah kendali Houthi.
Kontrol atas sektor telekomunikasi menjadi bahan kontroversi di tengah tuduhan bahwa pejabat pemerintah terlibat dalam menghalangi pengalihan perusahaan ke Aden. Tuduhan ini berkembang ketika SabaFon menghadapi kesulitan untuk memindahkan kantor pusatnya ke Aden dan menghubungkan jaringannya ke infrastruktur telekomunikasi di sana.
Seorang juru bicara kantor SabaFon di Aden, Abdullah Al-Awadi, mengatakan kepada Almasdar Online bahwa itu adalah satu-satunya perusahaan telekomunikasi yang telah mengalihkan operasinya di luar kendali Houthi.
Al-Awadi menambahkan bahwa sektor telekomunikasi tidak hanya menyediakan sumber daya keuangan kepada Houthi, tetapi juga memberikan keuntungan medan perang kelompok melalui persenjataan internet dan komunikasi telepon.
Otoritas Penerbangan Sipil
Otoritas Umum untuk Penerbangan Sipil dan Meteorologi tetap berada di bawah kendali Houthi, beroperasi di bawah administrasi kelompok dari markas besarnya di Sana'a, meskipun ada arahan pemerintah sebelumnya untuk mentransfer otoritas ke Aden.
Sebuah sumber di badan penerbangan mengatakan kepada Almasdar Online bahwa maskapai internasional secara teratur membayar lebih dari $3 juta biaya bulanan untuk melewati wilayah udara Yaman.
Sumber tersebut mengklarifikasi bahwa penyeberangan setiap pesawat melalui wilayah udara Yaman, atau pendaratan pesawat di wilayah Yaman termasuk yang dari Perserikatan Bangsa-Bangsa, dilakukan dengan imbalan biaya dan dikreditkan ke rekening otoritas penerbangan di Bank Kredit Koperasi Pertanian (CAC Bank) di Sana'a.
Pendapatan wakaf
Pada akhir Januari 2021, Houthi membentuk Otoritas Umum untuk Wakaf untuk mengawasi properti dan investasi wakaf. Entitas baru itu independen dari Kementerian Wakaf dan Bimbingan yang ada, yang namanya diubah menjadi Kementerian Bimbingan, Urusan Haji dan Umrah.
Menyusul perubahan tersebut, Houthi menunjuk seorang tokoh agama bernama Abdulmajid Abdulrahman al-Houthi, yang disebut sebagai Al-Allamah atau ulama Islam di media kelompok, sebagai kepala Otoritas Umum Wakaf yang baru dibentuk.
Abdulmajid Al-Houthi mengatakan bahwa dia ditugaskan untuk memulihkan dana wakaf yang belum dibayarkan, yang jumlahnya tercatat lebih dari 100 miliar YR. Dia mencatat bahwa ada juga dana yang tidak terdaftar terkait dengan pedagang berpengaruh yang menggunakan tanah dan sumber daya abadi selama beberapa dekade tanpa membayarnya.
Warga di Sana'a mengatakan kepada Almasdar Online bahwa karyawan otoritas wakaf menyampaikan pemberitahuan kepada warga yang tinggal di rumah tinggal yang dibangun di atas tanah wakaf, meminta mereka untuk membayar sewa tanah di mana rumah mereka dibangun sesegera mungkin. Sebelum mengeluarkan pemberitahuan, Houthi menaikkan tarif sewa tanah. Sumber tersebut menambahkan bahwa beberapa penduduk di lingkungan itu diberitahu untuk membayar jumlah yang diperkirakan mencapai ratusan ribu YR karena mereka telah berhenti membayar bertahun-tahun yang lalu, dan bahwa mereka tidak dapat membayar tagihan sehubungan dengan penghentian gaji bulanan.
"Saya mengatakan kepada karyawan wakaf bahwa negara harus menyerahkan gaji kami yang telah ditangguhkan selama bertahun-tahun, dan kami akan berkomitmen untuk menyerahkan sewa wakaf," kata orang lain dari lingkungan yang sama.
Otoritas wakaf baru membentuk sebuah lengan yang disebut Sektor Investasi dan Pengembangan Sumber Daya, yang bertujuan untuk mempelajari situasi investasi semua properti abadi di semua provinsi, mencadangkan lahan investasi untuk otoritas tersebut, apa pun statusnya, dan mengakhiri kontrak segera atau ketika kontrak berakhir.
Tidak ada statistik yang tersedia tentang total pendapatan dari otoritas wakaf yang baru, tetapi kantor pendahulunya di Sana'a mengumumkan bahwa mereka menghasilkan pendapatan tahunan sebesar 3,6 miliar YR pada tahun 2020, meningkat 1,5 miliar YR pada tahun 2019. Angka-angka ini adalah sebelum pembentukan otoritas baru dan kampanyenya untuk mengumpulkan pendapatan abadi.
Monopoli real estat
Kontrol ekonomi di daerah-daerah yang dikuasai Houthi sebagian besar terbagi di antara para pemimpin Houthi yang berpengaruh yang dekat dengan pemimpin kelompok itu, Abdulmalik Al-Houthi. Ketegangan publik atas kontrol pasar real estat yang menguntungkan menggambarkan persaingan antara angka-angka ini untuk akses ke berbagai bagian ekonomi.
Sebelum pembentukan Otoritas Umum untuk Wakaf dengan keputusan Presiden Houthi Mahdi al-Mashat, yang mengepalai Dewan Politik Tertinggi, Muhammad Ali al-Houthi, pemimpin senior lain di dewan, telah membentuk apa yang disebut Sistem Keadilan, yang adalah entitas yang berupaya mengendalikan hakim, sekretaris pengadilan, dan notaris atas penjualan dan pembelian real estat. Mohammad Ali Al-Houthi menerbitkan perintah kepada Menteri Dalam Negeri Houthi, Abdulkarim Al-Houthi, yang melarang transaksi real estat tanpa lisensi.
Teks perintah, yang diposting Mohammad Ali Al-Houthi di Twitter kepada menteri dalam negeri dan pejabat keamanan Houthi, menyatakan bahwa tidak ada yang dapat berdagang di real estat kecuali dia mendapat izin dari Menteri Kehakiman dan harus dibatasi pada area tertentu. .
Pasar real estat adalah salah satu sektor keuangan terbesar di Yaman, menghasilkan pendapatan besar bagi Houthi. Pada 2019, transaksi real estat di wilayah yang dikuasai Houthi diperkirakan lebih dari $2 miliar, menurut laporan yang dikeluarkan oleh Pusat Studi dan Media Ekonomi.
Sebuah sumber yang mengetahui masalah ini mengatakan bahwa kendali Houthi atas tanah dan real estat akan memungkinkan kelompok itu untuk mengumpulkan kekayaan dengan membangun pinggiran kota untuk didistribusikan kepada loyalis dan digunakan dengan cara strategis lainnya.
Pendapatan bantuan kemanusiaan
Pada bulan Desember 2018, Program Pangan Dunia PBB mengeluarkan pernyataan yang menuduh Houthi mencuri makanan dari mulut orang yang lapar pada saat anak-anak sekarat karena mereka tidak memiliki cukup makanan.
Teguran publik yang langka ini menyoroti salah satu senjata paling menguntungkan dari ekonomi yang dikendalikan Houthi. Sebagian besar organisasi internasional memilih untuk tetap diam tentang eksploitasi bantuan Houthi karena takut akan mengurangi dana dari donor internasional.
Manipulasi pekerjaan bantuan Houthi jauh melampaui pengalihan pengiriman makanan ke pasar gelap atau garis depan dan merusak daftar penerima bantuan untuk menguntungkan loyalis Houthi. Kelompok tersebut telah mencoba untuk membangun kendali penuh atas pengelolaan operasi, yang tercermin dalam upaya terus-menerus untuk mencampuri staf LSM lokal dan internasional dan mengarahkan LSM untuk bekerja dengan perusahaan atau agen tertentu yang berafiliasi dengan kelompok tersebut.
Kepala Pusat Studi dan Media Kemanusiaan, Muhammad Al-Maqrami, mengatakan bahwa salah satu langkah awal yang diambil Houthi untuk menguasai sektor bantuan adalah dengan menyita properti organisasi lokal yang tidak mereka percayai dan mendukung mereka yang tidak percaya. mematuhi kebijakannya.
Pada April 2018, Houthi membentuk Otoritas Nasional untuk Manajemen dan Koordinasi Urusan Kemanusiaan dan Pemulihan Bencana (NAMCHA), sebelum mereformasinya pada November 2019 dan mengubah namanya menjadi Dewan Tertinggi untuk Manajemen dan Koordinasi Urusan Kemanusiaan (SCMCHA). Keputusan tersebut mengalihkan wewenang atas operasi kemanusiaan yang menguntungkan dari Kementerian Perencanaan dan Kerjasama Internasional (MOPIC).
Seperti sektor ekonomi yang menguntungkan lainnya, SCMCHA diawasi oleh afiliasi dekat Abdulmalik Al-Houthi. Pemimpin Houthi Ahmed Hamed, yang juga direktur kantor Al-Mashat, kepala Dewan Politik Tertinggi, mengepalai dewan pengawasan kemanusiaan.
Bantuan perampokan
SCMCHA berusaha mengendalikan semua aspek pekerjaan organisasi bantuan di daerah yang dikuasai Houthi. Contohnya termasuk memaksa organisasi kemanusiaan untuk mengandalkan organisasi resmi SCMCHA untuk melakukan survei lapangan dan mengumpulkan data yang menjadi dasar penilaian kemanusiaan dan daftar penerima manfaat dibuat. Sebagai akibat dari praktik ini, PBB tidak dapat memverifikasi data yang mendukung karakterisasi Yaman yang sering disebut sebagai “krisis kemanusiaan terburuk di dunia.”
Dalam penyelidikan sebelumnya, Almasdar Online menunjukkan bagaimana proyek bantuan pangan terbesar WFP di Yaman, sekitar 60 persen di antaranya didistribusikan melalui mitra lokal, Proyek Bantuan Makanan dan Kemanusiaan Sekolah dari Kementerian Pendidikan di Sana'a, dieksploitasi untuk mendukung front pertempuran Houthi atau melanggengkan pasar gelap.
Houthi telah mendirikan banyak organisasi yang berafiliasi dengan lokal dan memaksa organisasi internasional untuk menggunakannya untuk mendistribusikan bantuan. Mereka termasuk Organisasi Thabat Yaman, Masa Depan Yaman, Watan Al-Ahrar dan Yayasan Bunyan. Organisasi-organisasi ini menerima dana dari lembaga internasional dan regional dan mengalokasikan sebagian dari dana tersebut untuk mendukung keluarga pejuang Houthi.
Houthi juga telah mengambil alih organisasi dan asosiasi nirlaba yang beroperasi di wilayah kendali mereka, terutama Masyarakat Amal Sosial, yang berafiliasi dengan partai politik Al Islah.
Meskipun organisasi tersebut akhirnya mengumumkan pemindahan markas besarnya ke Aden, Houthi tetap menggunakan nama dan logo organisasi tersebut dalam bahasa Inggris dengan harapan bahwa donor internasional akan terus bekerja dengannya. Nama Arabnya sedikit diubah.
Penjaga pengadilan
Dalam beberapa tahun terakhir, otoritas Houthi telah mereformasi sistem peradilan di bawah kendali kelompok tersebut untuk memberikan legitimasi formal atas penyitaan uang, aset, dan real estat lawan kelompok, serta untuk menyediakan perlindungan bagi operasi pencucian uang.
Dengan menggunakan konsep hukum yang disebut “penahanan preventif,” penjaga pengadilan memiliki wewenang untuk menyita aset dan properti orang yang ditahan dan menanganinya seolah-olah dia adalah pemiliknya.
Houthi menugaskan Saleh Misfir Al-Shaer sebagai apa yang disebut sebagai penjaga yudisial untuk mengontrol uang dan properti para pemimpin politik anti-Houthi dan memperkuat keuangan paralel, ekonomi bawah tanah kelompok tersebut. Al-Shaer, seorang penyair, digambarkan sebagai lengan ekonomi Abdulmalik Al-Houthi, dan disetujui oleh Dewan Keamanan PBB dan Departemen Keuangan AS atas peran utamanya dalam membangun kerajaan keuangan tersembunyi yang telah menyita lebih dari $100 juta aset yang diambil dari pengusaha Yaman, politisi, aktivis dan pejabat yang dianggap kelompok lawannya.
Berbagai sumber menunjukkan bahwa aset yang disita oleh Houthi jauh lebih besar dari angka ini.
Sebuah laporan baru-baru ini yang dikeluarkan oleh Organisasi SAM untuk Hak dan Kebebasan mengungkapkan bahwa aset Perusahaan Al-Mawarid untuk Layanan Pendidikan yang dikuasai Houthi berjumlah lebih dari $ 108 juta dolar, termasuk gedung universitas di Sana'a dan daerah lain yang dikendalikan oleh Houthi, Rumah Sakit Universitas Sains, salah satu rumah sakit paling terkemuka di Yaman, Rumah Sakit Ibn Al-Haytham, dan gudang rumah sakit dan universitas.
Selain menjalankan jaringan yang terlibat dalam mentransfer barang curian lawan Houthi, Al-Shaer adalah pedagang senjata yang bertanggung jawab atas dukungan logistik dalam penyelundupan senjata.
Al-Shaer telah ditugaskan untuk mengawasi penyitaan perusahaan telepon seluler SabaFon, Yayasan Pengembangan Sosial Al-Saleh, Badan Amal Sosial Al Islah, Rumah Sakit Universitas Sains dan Universitas Sains dan Teknologi, Rumah Sakit Siblas dan Perusahaan Lapis Baja Yaman, selain banyak rekening bank.
Kekuasaan pengawal kehakiman menyerupai upaya nasionalisasi.
Abdulmajid Sabra, seorang pengacara yang berbasis di Sana'a, mengatakan bahwa sebuah komite yang berafiliasi dengan Dewan Politik Tertinggi memulai proses kepemilikan aset dan real estat ini bahkan sebelum mendapatkan perintah pengadilan dari pengadilan yang dikuasai Houthi.
Dalam wawancara dengan Almasdar Online, ia mengatakan bahwa target dari proses penyitaan bisa menjadi tokoh politik, militer atau media, kadang-kadang pengusaha atau warga negara biasa.
Tidak masalah apakah orang tersebut ekspatriat di luar negeri atau berada di daerah yang dikuasai Houthi. Penyitaan telah terjadi di semua provinsi di bawah kendali Houthi, kata Sabra.
Selain perampasan aset, petugas kehakiman terlibat dalam penjarahan pendapatan perusahaan dan lembaga yang ditargetkan. Penjualan Houthi atas tanah milik Perusahaan Al-Mawarid untuk Layanan Pendidikan dan Kesehatan, yang memiliki Universitas Sains dan Teknologi di Sana'a pada Februari 2022, adalah contohnya.
Perdagangan derivatif minyak
Perang telah melemahkan ekonomi Yaman yang rapuh dan mendorong ekonomi bawah tanah di mana entitas ekonomi paralel beroperasi untuk membiayai perang.
Keputusan untuk menaikkan harga turunan minyak, yang diambil oleh Komite Revolusi Tertinggi (pendahulu Dewan Politik Tertinggi) yang dibentuk oleh Houthi setelah mereka merebut kekuasaan pada Juli 2015, sangat penting dalam membuka jalan bagi kaum hitam yang berkembang pesat di pasar, karena sepenuhnya menghapus subsidi pemerintah dan memungkinkan produk bahan bakar dijual di pasar lokal dengan harga internasional.
Keputusan ini memungkinkan perusahaan-perusahaan sektor swasta, khususnya perusahaan-perusahaan yang didirikan oleh kelompok tersebut, untuk mengimpor minyak, menjualnya kepada perusahaan minyak negara, dan mendistribusikannya dengan harga pasar gelap untuk keuntungan besar. Hasil penjualan ini masuk ke pundi-pundi Houthi.
Panel ahli PBB melaporkan bahwa antara Mei 2016 dan Juli 2017 Houthi memperoleh hingga US$1,27 miliar dari mendistribusikan turunan minyak di pasar gelap, dan bahwa bahan bakar adalah salah satu sumber pendapatan utama Houthi.
Sejak awal naik ke tampuk kekuasaan setelah kudeta pada akhir 2014, Houthi mendirikan perusahaan minyak yang digunakan sebagai kedok untuk investasi para pemimpin tinggi Houthi yang terlibat dalam mengimpor dan menjual bahan bakar. Ini termasuk perusahaan yang berafiliasi dengan juru bicara kelompok tersebut, Abdulsalam Salah Falita, yang dikenal sebagai Mohammed Abdulsalam, yang menghabiskan sebagian besar waktunya di Oman.
Laporan panel ahli PBB tahun 2019 menunjukkan bahwa Iran memberikan pengiriman minyak kepada Houthi senilai $30 juta per bulan.
Pada November 2021, sebuah laporan yang dikeluarkan oleh Prakarsa Kembali Yaman, yang melacak dana yang dijarah oleh Houthi, mengungkapkan pendirian kelompok itu atas sekitar 30 perusahaan minyak yang berafiliasi dengan para pemimpin puncaknya yang memiliki kekuatan eksklusif untuk mengimpor melalui pelabuhan Hodeidah dan Saleef.
Laporan tersebut menunjukkan bahwa Houthi menghasilkan pendapatan dalam jumlah besar dari perdagangannya di pasar bahan bakar, menunjukkan bahwa pendapatan ini saat ini melebihi 30 miliar YR per bulan, dengan keuntungan per liter mencapai sekitar 100 riyal (konsumsi harian di wilayah Houthi adalah 10 juta). liter), didistribusikan antara biaya bea cukai, pajak penjualan dan retribusi upaya perang.
Laporan tersebut menunjukkan bahwa Houthi telah bekerja untuk mengecualikan pengusaha Yaman yang ada dan mendukung loyalis, dan telah mendirikan perusahaan minyak dengan tujuan menghindari sanksi AS dan PBB, serta untuk membiayai perang mereka untuk memperpanjang konflik di negara tersebut.
Penjualan gas domestik
Houthi memiliki aliran pendapatan lain dari mana sejumlah besar dihasilkan, termasuk pendapatan gas domestik. Seorang pejabat senior di Perusahaan Gas Yaman mengatakan bahwa perkiraan keuntungan grup dari penjualan gas domestik pada tahun 2021 melebihi 350 miliar YR dari tabung gas yang berasal dari provinsi Ma'rib saja. Sumber tersebut menunjukkan bahwa perusahaan di Marib, yang memproduksi hampir 90 persen gas domestik yang didistribusikan di negara itu, menjual tabung gas seharga 1.200 YR, sementara Houthi menjualnya dengan harga mulai dari 8.000 hingga 12.000 YR di wilayah kendali mereka
Dalam laporan Capacity Assessment Project, disebutkan bahwa total 75 truk LPG meninggalkan ladang Marib's Safer setiap hari, masing-masing membawa 2.200 tabung gas dengan total 165.000 tabung. Dari produksi LPG harian, 70 persen (115.500 tabung gas) diangkut dengan truk ke daerah-daerah yang dikuasai Houthi dan sisanya 30 persen (49.500 tabung gas) dikirim ke wilayah pemerintah yang sah.
Markup gas ini selain royalti, biaya tidak resmi, pajak upaya perang, dan kampanye sumbangan wajib untuk mendukung daftar hari-hari peringatan Houthi yang terus bertambah, seperti Hari Martir, Ghadeer, dan Maulid Nabi. Ini terjadi pada saat kelaparan menyebar di negara itu, karyawan telah kehilangan gaji mereka di daerah-daerah di bawah kendalinya selama bertahun-tahun, dan krisis kemanusiaan telah meningkat.
About Admin
0 comments:
Post a Comment